Nợ đọng BHXH – Bao giờ hết nghịch lý?

Khi doanh nghiệp cố tình không nộp BHXH thì người chịu thiệt thòi nhất luôn là người lao động. Ảnh: Ngọc Hà(HNM) – Nợ đọng bảo hiểm xã hội (BHXH) đang được coi là “căn bệnh mạn tính”, xảy ra ở hầu hết địa phương trên cả nước, trong đó Hà Nội có tỷ lệ nợ thuộc nhóm đầu. Tỷ lệ nợ đọng kéo dài tập trung ở các đơn vị xây dựng, cầu đường, giao thông, dệt may… đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của người lao động.Để “nói chuyện phải trái”, nhiều đơn vị BHXH cực chẳng đã phải vác đơn đi kiện.

BHXH thành phố Hà Nội cũng vừa hoàn tất thủ tục để tới đây bắt đầu đợt khởi kiện thứ hai các doanh nghiệp chây ì, trốn tránh. Trên thực tế, các bên lẽ ra không cần phải “đáo tụng đình” nếu như nhiều kẽ hở được bịt kín.

Những khoản nợ khó đòi

Những cái tên Công ty Tư vấn và xây dựng Đông Hải, Công ty TNHH Tiến Bộ, Công ty CP Cavico xây dựng cầu hầm, Công ty CP Đầu tư và xây dựng công trình giao thông 874… đã trở nên “quá quen” với BHXH thành phố Hà Nội. Đây đều là những “điển hình” nợ đọng BHXH với số tiền từ hàng trăm triệu đến hàng tỷ đồng, thời gian kéo dài vì rất nhiều nguyên nhân khác nhau.
Nợ đọng BHXH đang được coi là “căn bệnh mạn tính”, xảy ra ở hầu hết địa phương trên cả nước, trong đó Hà Nội có tỷ lệ nợ đọng tương đối lớn. Theo BHXH thành phố Hà Nội, tính đến tháng 6-2011, dư nợ BHXH lên tới 788 tỷ đồng. Tỷ lệ nợ đọng kéo dài, số nợ lớn tập trung chủ yếu ở các đơn vị thuộc các ngành xây dựng, cầu đường, cơ khí, giao thông, dệt may. Chỉ riêng số đơn vị nợ lâu hơn 12 tháng, mức nợ trên 1 tỷ đồng, đã là 61, tổng số nợ khoảng 160 tỷ đồng – ông Trương Trọng Thắng, Phó Giám đốc BHXH thành phố Hà Nội, cho biết.

Cũng theo ông Thắng, có hàng loạt nguyên nhân dẫn đến tình trạng này. Trước hết, do kinh tế khó khăn, nhiều doanh nghiệp đã lâm vào cảnh sống dở chết dở, đặc biệt là những đơn vị xây dựng, giao thông. Mặt khác, do lãi suất nộp chậm tiền BHXH thấp hơn lãi suất đi vay ngân hàng nên doanh nghiệp chẳng dại gì “tích cực” đóng BHXH. Nhiều doanh nghiệp lại trốn đóng BHXH cho người lao động bằng cách không “khai” hết số lao động hoặc ký các hợp đồng thời vụ. Kết quả thanh tra 100 đơn vị vừa qua của cơ quan chức năng cho thấy có khoảng 1.100 lao động không được đóng BHXH. Điều đặc biệt là dù đóng trên địa bàn Hà Nội nhưng nhiều doanh nghiệp, nhất là đơn vị nhỏ, lại nhận thức rất kém về nghĩa vụ này – ông Thắng đánh giá.

Kết quả là dù cơ quan chức năng đã tích cực kiểm tra, đẩy mạnh công tác tuyên truyền… nhưng số đơn vị nợ BHXH lớn, thời gian nợ lâu trên 12 tháng vẫn chưa giảm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của người lao động.

Kiện – Cực chẳng đã

Công ty Tư vấn và xây dựng Đông Hải, Công ty TNHH Tiến Bộ, Công ty CP Cavico xây dựng cầu hầm, Công ty CP Đầu tư và xây dựng công trình giao thông 874… nằm trong số 11 doanh nghiệp nợ đọng BHXH kéo dài từ 14 đến 46 tháng, với tổng số tiền trên 7 tỷ đồng, bị các BHXH quận, huyện ở Hà Nội đưa ra tòa quý III năm 2010. Đây cũng là lần “khởi động” của các đơn vị BHXH nhằm đòi quyền lợi chính đáng cho người lao động. 9 vụ được tòa án hòa giải thành công, doanh nghiệp chịu đóng số tiền nợ đọng. Riêng vụ BHXH quận Hoàng Mai kiện Công ty CP Xây dựng Bạch Đằng 8 nợ hơn 1 tỷ đồng đã 46 tháng (thời điểm khởi kiện) bị tòa trả lại đơn do doanh nghiệp đăng ký kinh doanh ở địa bàn khác (quận Cầu Giấy). Trường hợp Công ty CP Cavico xây dựng cầu hầm bị xử thua nhưng đến nay cũng mới chỉ đóng được 1 tỷ đồng (nợ hơn 1,8 tỷ đồng).

Khẳng định kiện, đưa doanh nghiệp nợ đọng BHXH ra tòa là giải pháp cực chẳng đã nhưng Phó Giám đốc BHXH thành phố Hà Nội Trương Trọng Thắng nhìn nhận, “thái độ của doanh nghiệp có thay đổi”. Ngày 29-6-2011, BHXH thành phố Hà Nội lại ra Thông báo số 735/BHXH-KT về việc khởi kiện đơn vị nợ BHXH đến BHXH các quận, huyện… Theo đó, hết quý III năm 2011, mỗi đơn vị quản lý thu sẽ khởi kiện ít nhất hai đơn vị sử dụng lao động vi phạm. Còn đến thời điểm này, BHXH Hà Nội đã hoàn tất thủ tục khởi kiện 3 doanh nghiệp do BHXH Từ Liêm quản lý là: Công ty CP Cavico Điện lực tài nguyên (nợ 40 tháng, số tiền hơn 2,5 tỷ đồng), Công ty CP Cavico khoáng sản và công nghiệp (nợ 19 tháng, số tiền hơn 319 triệu đồng), Công ty CP Cavico giao thông (nợ 26 tháng, số tiền hơn 2 tỷ đồng).

Hình sự hóa – “thuốc đặc trị”

Lẽ ra các đơn vị BHXH và doanh nghiệp không cần phải “đáo tụng đình” nếu như nhiều kẽ hở được bịt kín. Chẳng hạn, lãi suất quy định đối với doanh nghiệp chậm đóng chỉ 10,5%/năm (số tiền nợ), trong khi lãi suất vay vốn ngân hàng thực tế cao hơn rất nhiều, thậm chí gấp 3 lần nhiều tháng nay. Đây chính là “động lực” thôi thúc doanh nghiệp chiếm dụng tiền BHXH làm vốn. Mặt khác, chế tài xử phạt hành chính đơn vị vi phạm lại quá nhẹ, mức phạt cao nhất chỉ 30 triệu đồng. Nhiều doanh nghiệp sẵn sàng… chịu phạt ở mức cao nhất và trả lãi suất nợ BHXH thay vì nộp đúng hạn. Đã thế, ông Thắng lại thừa nhận: – Muốn xử phạt hành chính phải tích cực kiểm tra, nhưng hầu như ít có sự phối hợp giữa Liên đoàn Lao động địa phương và cơ quan BHXH.

Ông Thắng kiến nghị: Cái gốc của vấn đề vẫn là phải xử lý lãi suất nộp chậm. Nếu như doanh nghiệp được quyền lựa chọn giữa phạt lãi nộp chậm so với lãi suất vay vốn ngân hàng thì họ tiếp tục chây ì, lần lữa.

Tuy nhiên, ngay cả như vậy thì chây ì, dây dưa, thậm chí cố tình trốn tránh đóng BHXH – “căn bệnh mạn tính” liệu có được “điều trị” hiệu quả? Trên thực tế, đã đến lúc cần thay đổi quan niệm về hành vi nợ, trốn tránh đóng BHXH. Theo đó, cần hình sự hóa các vụ trốn, nợ đọng kéo dài tiền BHXH. Điều này hoàn toàn có cơ sở bởi theo quy định, đơn vị sử dụng lao động chủ động trích 6%, đồng thời có nghĩa vụ đóng 16% tiền lương hàng tháng của người lao động cho BHXH nên “trốn, nợ” BHXH phải được nhìn nhận là hành vi cố ý làm trái, chiếm dụng vốn, xâm hại quyền lợi của người lao động để trục lợi. Khi đã làm trái quy định của pháp luật, đã xâm hại đến lợi ích được pháp luật bảo vệ của người khác, gây ảnh hưởng xấu đến xã hội thì tại sao lại coi đó chỉ như một giao dịch dân sự, tại sao lại để tồn tại nghịch lý: Nhà nước kiện dân sự với doanh nghiệp?

Nguyên An
Báo Hànộimới

502 BÌNH LUẬN

  1. OLIVER HOLT AT CRAVEN COTTAGE: Aleksandar Mitrovic scored a late equaliser for Fulham as they ensured high-flying Watford dropped points in the Premier League again. Fulham 1-1 Watford: Aleksandar Mitrovic cancels out Andre Gray’s early opener to ensure high-flying Hornets drop points in successive league games

  2. you’re actually a excellent webmaster. The site loading pace is amazing.
    It seems that you are doing any distinctive trick. In addition, The contents are masterpiece.
    you have done a fantastic activity in this matter!

  3. you are in reality a excellent webmaster. The web site loading velocity is incredible.
    It sort of feels that you are doing any unique trick.
    Moreover, The contents are masterpiece. you have performed
    a great activity in this topic!

  4. You are so interesting! I don’t suppose I’ve truly read anything like this before.

    So wonderful to find someone with some unique thoughts on this topic.
    Really.. thank you for starting this up. This
    site is something that is needed on the web, someone
    with a bit of originality!

  5. Howdy outstanding blog! Does running a blog similar to this take a
    lot of work? I have very little expertise in computer programming however I was hoping to start my own blog
    in the near future. Anyhow, if you have any ideas
    or tips for new blog owners please share. I know this is off subject nevertheless I
    simply wanted to ask. Cheers!

  6. I simply want to say I am all new to blogs and actually loved your web-site. Almost certainly I’m going to bookmark your blog post . You amazingly come with perfect posts. Thank you for sharing with us your web-site.

  7. Thanks on your marvelous posting! I quite enjoyed
    reading it, you might be a great author.I will be sure to bookmark your blog and definitely will come back from
    now on. I want to encourage you continue your great posts, have a nice evening!
    cheap flights 34pIoq5

  8. Woah! I’m really enjoying the template/theme of this website. It’s simple, yet effective. A lot of times it’s challenging to get that “perfect balance” between usability and visual appeal. I must say that you’ve done a awesome job with this. Also, the blog loads super fast for me on Chrome. Outstanding Blog!

  9. I am not sure where you’re getting your information, but great topic. I needs to spend some time learning more or understanding more. Thanks for fantastic info I was looking for this info for my mission.

  10. I am really inspired along with your writing abilities and also with the format to your weblog. Is this a paid subject or did you modify it your self? Anyway keep up the nice high quality writing, it is rare to see a great weblog like this one these days..

  11. Clients should be able to book an appointment in the reasonable amount of time. These help to eliminate 야동
    muscular tension, rebalance the energy and stimulate the provision of nutrients to the tissues, promoting removing the metabolic waste which can cause stress and muscular pain within the body. The pressure that you will use must be minimal since the muscles in this region are certainly not as rigid as on the other half parts of the body.

  12. Wonderful article! This is the type of information that are supposed to be shared across the internet. Disgrace on Google for now not positioning this put up upper! Come on over and consult with my website . Thank you =)

  13. During intimate arousal, nitrous oxide (NO) is discharged from mettle
    terminals and epithelium cells in the principal sum cavernosum.
    NO activates guanylate cyclase to change guanosine triphosphate (GTP) into cyclical deoxyguanosine monophosphate (cGMP), triggering a cGMP-dependant cascade of events.
    The accumulation of cGMP leads to smooth-heftiness liberalisation in the corpus cavernosum and increased pedigree flow rate to the phallus. http://lm360.us/

  14. Howdy just wanted to give you a quick heads up. The text in your post seem
    to be running off the screen in Chrome. I’m not sure if this is a formatting issue or something to do with web browser compatibility but I thought I’d post to let you know.

    The design look great though! Hope you get the problem
    fixed soon. Kudos

  15. Howdy would you mind letting me know which
    webhost you’re using? I’ve loaded your blog in 3 completely different browsers and I must say this blog loads a lot faster then most.
    Can you suggest a good web hosting provider at a fair price?
    Thanks a lot, I appreciate it!

  16. Hello, Neat post. There’s an issue along with your website in web
    explorer, may check this? IE nonetheless is the market leader and a
    large component of other folks will pass over your wonderful writing due to this problem.

  17. We are a gaggle of volunteers and starting a new scheme in our community.
    Your site provided us with valuable info to work on. You’ve
    performed an impressive task and our whole group will likely be thankful to you.

  18. Oh my goodness! Incredible article dude! Thanks, However I am going through
    difficulties with your RSS. I don’t know why I can’t join it.
    Is there anybody else getting similar RSS problems?
    Anybody who knows the solution can you kindly respond?
    Thanx!!

  19. Good day! Do you know if they make any plugins to help with SEO?
    I’m trying to get my blog to rank for some targeted keywords but I’m not seeing very good results.

    If you know of any please share. Appreciate it!

  20. Have you ever heard of second life (sl for short). It is basically a online game where you can do anything you want. sl is literally my second life (pun intended lol). If you want to see more you can see these Second Life articles and blogs

  21. We stumbled over here different website and thought I might check things out.

    I like what I see so i am just following you. Look forward to finding out about your web page repeatedly.

BÌNH LUẬN

Please enter your comment!
Please enter your name here